城內一度成為軍事用地，戰後則轉作公園使用，公共設施也多半集中於城郭周邊。
以前當然也有這種人，不過近來似乎突然增加了。如果你的部下「腦子一片空白」，那可就麻煩了。
意外事件不見得會選擇你在的時候才發生。如此一來，你的團隊風評將大幅降低，肯定會被當成公司裡的害群之馬。文：飯野謙次 如何避免養成廢員工 最近經常聽到「被動員工」這個詞，也就是一個人不主動思考，只會完成別人交代的事情。」就幫他想個不能含糊回答的問題。一般的情況下，當然應該聽從上級傳來的指示，但在突發危機時，還是必須當機立斷自行做出決定。
在這樣的狀況下，有些自治團體因為遲遲等不到縣政府發出的指示，便自行蒐集資訊研究討論，再指示居民服用。」結果受到部分自治團體領導者的拒絕。所稱「不得買賣」，則包括不得將藥物供應非藥局、非藥商及非醫療機構（藥事法施行細則第33條前段）。
且此稱「不宜」，理論上也不具有強制准否之效果，而僅屬於訓示的意義又行政罰法第18條以下，賦與行政機關裁處罰鍰時，還是會檢視違規人違反行政法上義務行為時所應受責難程度，而決定是否採行或採行至何種程度之彈性，亦足資參考。） 法律上對「不能贈送醫材」的規定是什麼？ 《藥事法》第49條規定，「藥商不得買賣來源不明或無藥商許可執照者之藥品或醫療器材」，而此處所稱「藥商」，係指藥品或醫療器材販賣、製造業者（藥事法第14條）。同時，如未依法申請核准即生產製造，或將醫療用品贈送非醫療單位，也可能違反第93條第1項第3款「藥物樣品、贈品之使用及包裝違反中央衛生主管機關依第55條第2項規定所定辦法」規定，可處3至500萬元罰鍰，值得特別留意。
而口罩的管制措施，也從統一徵用、調度由超商販售，改為由健保藥局、衛生所採「實名制」方式販售，近期也衍生健保卡預約紛擾。且此稱「不宜」，理論上也不具有強制准否之效果，而僅屬於訓示的意義。
所謂「供應」，應不限於有對價之交易，即便無償也應受規範。疫情漫延全球之際，贈送「醫療用」口罩固然係屬美意，但仍應特別注意相關法律規範，建議若意欲捐贈，不妨洽詢各縣市政府、醫療院所或其他社會福利機構，以免讓美意打了折扣，更不慎誤蹈法網，得不償失。不過，在疫情特別險峻的這個時期，贈送口罩搞不好還會受罰，你相信嗎？ 口罩依其使用用途，可區分為「醫療用」與「非醫療用」，若屬「非醫療用」口罩，多為防塵或保暖使用，不具備醫療、防疫效果，原則上僅要不至於誤導受贈者或其他消費者，且不影響其等權益，並不受規範。（編按：衛福部食藥署於2021年4月13日發函，指「贈送經查驗登記核准之合法醫用口罩，且未變更該產品原廠之包裝標示，則尚無涉違反藥事法規定」，且「如欲贈送國內已領有醫療器材許可證之醫用口罩作為宣導用途......毋須向本署提出申請核備」。
我可以贈送別人口罩嗎？ 願意無條件把自己的物品贈送給他人，是種行善助人的大愛展現，特別是在危急時贈送珍貴物資，應該值得嘉許。所稱「不得買賣」，則包括不得將藥物供應非藥局、非藥商及非醫療機構（藥事法施行細則第33條前段）。此外，針對藥商贈送醫療器材，衛福部亦有函釋指出「有關醫療器材之贈送，如係合法之醫療器材販賣業者以行銷推廣為目的，於登記處所將已核准之醫療器材無償提供民眾，在未影響消費者健康安全，且非提供不良醫療器材、違法產品、僅供專業人員操作或需經醫事人員指示評估之醫療器材之前提下，尚無違反藥事法規定」，而放寬了醫療器材可作為行銷活動之贈品用途。但若屬於「醫療用」口罩，應當屬於《藥事法》第13條規定用於直接預防人類疾病，且非以藥理、免疫或代謝方法作用於人體，以達成其主要功能之物品，而為「醫療器材」。
故贈送符合規定的「醫療用」口罩，需具備「藥商」資格，且不得供應藥局、藥商或醫療機構以外之對象。再者，《藥事法》第55條、《藥物樣品贈品管理辦法》第3、4條也規定，「藥商」若要贈送「醫療用」口罩，須事前填具申請書，詳列品名、製造廠名、產地、規格或包裝形態及數量，敘明申請理由及用途，向中央衛生主管機關申請核准，且贈送對象也限於各級衛生醫療機構、醫院診所或救濟機構作為慈善事業使用。
） 隨著中國新冠肺炎（COVID-19）疫情持續擴大，轉瞬牽動全球局勢演變，中央流行疫情中心為確保我國口罩供應無虞，日前宣告管制口罩出口一個月，除造成一波搶購潮外，也意外引起不少人道與政治爭議。（更新：衛福部食藥署於2021年4月13日發函，指「贈送經查驗登記核准之合法醫用口罩，且未變更該產品原廠之包裝標示，則尚無涉違反藥事法規定」，且「如欲贈送國內已領有醫療器材許可證之醫用口罩作為宣導用途......毋須向本署提出申請核備」。
法律雖然嚴苛，惟該規定旨在於落實檢覈機制，俾免助長藥物及醫療器材濫用，進而危害國民健康，應具重要之公共利益斯特帕諾娃說，她知道不能把過去27年的街頭人生倒帶，但即使如此，她還是想做點改變。一月份，她由於睡得離工業加熱管線太近，導致全身大面積燒傷，住院治療三個星期。無家者柳達（Lyuda）在鄂木斯克的資源回收中心前，吃著提供給無家者的熱湯｜Photo Credit: Reuters / 達志影像 例如44歲的斯特帕諾娃（Lyusya Stepanova），他在街頭上流浪達27年之久，卻開始考慮重新走入社會。這是一件相當危險的事情，因為只要他睡夢中一個翻身，離管線稍稍遠一點，他很有可能就會凍死。儘管最寒冷的時候，城市與垃圾場都很安靜，但他還是願意到處走動，收集玻璃罐或是其他可回收的物品，去換得一小筆金錢。
慈善機構「國際明愛」（Caritas）為這座城市的無家者提供食物與衣服。」 「我打算回家，回到媽媽身邊。
他也是為數不多願意跟這座城市居民聊天、開懷大笑的無家者之一。」 Photo Credit: Reuters / 達志影像 維爾古諾夫曾渴望自己有機會重新建立該有的生活，但自從她的伴侶阿莉翁卡（Alyonka）兩年前死於肝癌後，維爾古諾夫就失去了生活重心。
如果不小心靠太近，他也會在自己注意到之前就被燙傷。」維爾古諾夫常開玩笑地說。
「我小時候有過很遠大的夢想，但現在已經太遲，那艘夢想之船已經開走了。他們倆之前一直住在火車站附近。他說：「晚上你閉著眼睡覺，但耳朵卻是醒著了。有時候，不幸與痛苦可以讓鄂木斯克的無家者具備某種動力，試圖改變生活的不安定。
如今，她住在離市中心30公里遠的復健中心。正在街上撿拾回收物的無家者丹尼斯（Denis）｜Photo Credit: Reuters / 達志影像 他所在的鄂木斯克州，位在莫斯科以東三個時區遠的地方，提供無家者在夜間的避難所，但維爾古諾夫沒辦法到市中心的避難所去住，也無法在那附近撿拾回收物，因為那裡的無家者會把他當成外人，而他的到來是侵犯他們的「地盤」。
他最喜歡的時刻是夜晚。如果我能找再遇見像她這樣的女性，我可以重整心情再試著重返社會，但我始終沒有機會找到她這樣的人。
維爾古諾夫（Alexei Vergunov）跟大多數的西伯利亞無家者一樣，待在工業用的加熱管線下睡覺以保持溫暖，讓他度過攝氏零下30度的夜晚。維爾古諾夫喜歡稱自己為「大鬍子李奧卡」（Lyokha the Beard），他是鄂木斯克官方公布的3500名無家者之一，但實際數字一定遠高於此
他最喜歡的時刻是夜晚。慈善機構「國際明愛」（Caritas）為這座城市的無家者提供食物與衣服。」 「我打算回家，回到媽媽身邊。這是一件相當危險的事情，因為只要他睡夢中一個翻身，離管線稍稍遠一點，他很有可能就會凍死。
正在街上撿拾回收物的無家者丹尼斯（Denis）｜Photo Credit: Reuters / 達志影像 他所在的鄂木斯克州，位在莫斯科以東三個時區遠的地方，提供無家者在夜間的避難所，但維爾古諾夫沒辦法到市中心的避難所去住，也無法在那附近撿拾回收物，因為那裡的無家者會把他當成外人，而他的到來是侵犯他們的「地盤」。無家者柳達（Lyuda）在鄂木斯克的資源回收中心前，吃著提供給無家者的熱湯｜Photo Credit: Reuters / 達志影像 例如44歲的斯特帕諾娃（Lyusya Stepanova），他在街頭上流浪達27年之久，卻開始考慮重新走入社會。
」維爾古諾夫常開玩笑地說。「我小時候有過很遠大的夢想，但現在已經太遲，那艘夢想之船已經開走了。
維爾古諾夫喜歡稱自己為「大鬍子李奧卡」（Lyokha the Beard），他是鄂木斯克官方公布的3500名無家者之一，但實際數字一定遠高於此。有時候，不幸與痛苦可以讓鄂木斯克的無家者具備某種動力，試圖改變生活的不安定。